бизнес
  земля
  инвестиции
  инновации
  ипотека
  консалтинг
  маркетинг
  лизинг
  менеджмент
  недвижимость
  персонал
  политика
  разное
  рекрутинг
  технологии
  финансы
  экономика
ПОЛИТИКА
Лужков угрожает предпринимателям

контролем над частной собственностью

Столичный градоначальник Лужков заявил вчера, что не допустит перепрофилирования или ликвидации промышленных предприятий, принадлежащих частным владельцам. Между тем у властей нет законных способов, чтобы помешать бизнесменам делать с имуществом все, что им заблагорассудится.

Выступление мэра на заседании городской администрации во вторник выглядело заранее отрепетированным. Выйдя на трибуну и увидев в зале телекамеры, Юрий Лужков решил, "пользуясь случаем", высказать все, что он думает о несознательном поведении отечественных бизнесменов, которые "по дешевке скупают предприятия, оказавшиеся в тяжелом положении, не для того, чтобы развивать там производство, а с целью строительства на их месте жилых домов и офисных центров".

Градоначальник считает, что наметилась "опасная тенденция". "Нельзя превращать город в набор офисных и торговых комплексов", - заявил он. Претензии предъявлены владельцам фабрики "Красный Октябрь", которые якобы намерены закрыть производство и создать в центре столицы гостиницу. А также собственникам завода "Красный пролетарий" и "Трехгорной мануфактуры", на месте которых владельцы намерены, по словам Лужкова, построить жилые дома и офисы.

Мэр подчеркнул, что это далеко не полный перечень предприятий, которые владельцы пытаются закрыть. И "официально предупредил представителей бизнеса и местных органов власти", что московское правительство этого не допустит. Какие методы противодействия он намерен применять, мэр не объяснил.

Между тем в Минимуществе и профильном комитете Госдумы Газете подтвердили, что московское правительство не имеет возможности законными методами принудить владельцев поднимать из руин купленный ими бизнес. По мнению зампреда комитета по собственности Госдумы Александра Новикова, в подобных случаях бизнесмены выступают как своего рода "санитары". Они покупают умирающие предприятия и земельные участки под ними и создают на их месте эффективный бизнес, привлекая в регион инвестиции.

Второй плюс: когда вредные производства закрываются или их из центра мегаполиса переносят на окраины, улучшается экология в городе.

Такое развитие событий должно, казалось бы, радовать местные власти. Но у столичной администрации относительно земель, занятых предприятиями в центре Москвы, существуют собственные планы. Юрий Лужков вчера подтвердил, что их надо выводить за пределы столицы, но только под контролем правительства Москвы.

Есть во вчерашней истории и другие нестыковки. Так, руководство Гута-банка, купившего контрольный пакет "Красного Октября", не раз публично заявляло, что его интересует именно кондитерское производство. А планы строительства отеля на территории, которую занимает фабрика, были разработаны московским правительством задолго до прихода Гута-банка. Проект даже включен в утвержденную столичной администрацией программу "Золотое кольцо Москвы", но не реализован из-за отсутствия инвесторов. Официально комментировать высказывания Лужкова в банке отказываются.

Что касается "Базового элемента", купившего "Трехгорную мануфактуру", то компания активно вкладывает деньги в развитие производства. Как заявила Газете Лолита Данилина, председатель совета директоров фабрики, вывод производства за черту города - вовсе не идея владельцев. "Есть утвержденная программа правительства Москвы. Перечни объектов разрабатывались префектурой Центрального округа, - сказала Данилина Газете. - Префектура включила "Трехгорную мануфактуру" в эти списки как предприятие, имеющее сложную технологию. И чиновники регулярно требуют от нас предоставить план мероприятий".

Заявление Лужкова оказалось для руководства завода не слишком приятной неожиданностью. По словам Данилиной, планы префектуры полностью совпадают с интересами владельцев предприятия. "Мы намерены на 80% обновить парк оборудования, и оно просто физически не войдет в существующие помещения". Это, впрочем, не означает, что "Базэл" уже разрабатывает программу застройки участка. "Так далеко никто не задумывается, поскольку вывод предприятия займет годы", - заверила Газету Данилина.

Таким образом, новые владельцы по крайней мере двух названных мэром производств вовсе не стремятся избавиться от бизнеса. И это заставляет задуматься о реальной подоплеке конфликта.

Судя по всему, дело в том, что в прошлом году была наконец создана федеральная законодательная база, позволяющая приватизировать земельные участки. Владелец предприятия имеет приоритетное право на приобретение в собственность земель, на которых расположено, пояснил Газете руководитель аппарата комитета по собственности Госдумы Игорь Фролов.

И многие собственники уже подали заявки на приватизацию земельных участков. Между тем власти в большинстве регионов страны под разными предлогами отказывают им в приватизации. Москва в этом смысле не исключение.

"Земельный кодекс жестко устанавливает, что власти не имеют права препятствовать приватизации земель, - сообщил Фролов. - Но Юрий Михайлович этот процесс заблокировал".

Таким образом, владельцы предприятий лишены законного права распоряжаться участками.

Многие предприниматели сейчас добиваются через суды права приватизировать участки. Но и в случае успеха нет никаких гарантий, что они смогут в обозримом будущем построить на принадлежащих им землях те здания и сооружения, которые посчитают необходимым. Местные власти могут годами вставлять им палки в колеса: отказывать в праве использовать земли не по назначению, не утверждать архитектурные проекты, придираться к качеству строительства. Так что вчерашние высказывания мэра можно расценить как намек бизнесменам на необходимость договариваться. А также предупреждение излишне деятельным подчиненным.

// Газета. - 2003.

Rambler's Top100      
Hosted by uCoz