По показателям венчурного финансирования, как и в случае с ростом
производства, Россия отстает не только от Запада, но и от
своих соседей. Например, только Украина, с момента получения независимости, получила
$4,5 млрд. иностранных венчурных инвестиций. Первое место занимает американский капитал
($763 млн.), второе - кипрский ($485 млн.) третье - английский.
Российские инвесторы удерживают пятую позицию с объемом в $317 млн.,
однако суммарный объем кипро-российских инвестиций ("кипрскими" участники рынка называют деньги
российских оффшоров) опережает американский. То есть российские инвесторы больше вкладывают
в Украину, чем в собственную страну. В тоже время на
территории России, по данным Российской ассоциации венчурного инвестирования (РАВИ), действует
около 40 компаний, управляющих венчурным капиталом, с общей капитализацией примерно
$2.5-3 млрд. Фонды имеют обязательства перед компаниями на $500 млн.,
из которых примерно $350 млн. уже инвестировано. 70 тысяч малых
высокотехнологичных предприятий России ждут венчурных денег По состоянию на 1
января 1999 года в России действовали 868 тысяч малых предприятий
(постоянно занято 6,2 млн. человек) и с тех пор их
число почти не изменилось. Малое предпринимательство создает около 10% ВВП
России. Но в последнее время положение меняется в худшую сторону.
По данным РАВИ, уже в 2000 г. занятость в малом
бизнесе существенно уменьшилась, прекратился рост численности малых предприятий. Наблюдается либо
стагнация малого бизнеса, либо уход его в тень. По данным
того же источника, реальная занятость в малом бизнесе превышает официально
регистрируемую на 60%, зарплата - на 90%, отслеживаемый оборот на
70% меньше фактического. При этом примерно половина МП вообще не
регистрируется в качестве субъектов экономической деятельности. В тоже время, лишь
4,4% малых предприятий действуют чисто в сфере науки и научного
обслуживания, об этом говорят данные Государственного комитета по развитию и
поддержке предпринимательства РФ. В секторах предполагающих наличие значительного числа высокотехнологичных
предприятий - промышленности, транспорте и связи – 18,4%. Таким образом,
не менее 70 тысяч российских компаний могут стать объектами интереса
для венчурного капитала, обладая реальным научно-техническим потенциалом в области конкурентоспособных
коммерциализируемых технологий. Но надо понимать, что малые предприятия в сфере
науки и технологий создавались в основном в начальный период кризиса
всей системы в 1991-93 гг. Они появлялись внутри крупных отраслевых
предприятий в качестве инструмента выхода на рынок и скрытой приватизации
для истеблишмента этих предприятий и их вышестоящих организаций. Большинство из
них существует только на бумаге, и только некоторые из них
стали реально действующими самостоятельными и даже процветающими фирмами. Но высокими
технологиями владеют и занимаются единицы. С другой стороны, часто предприниматели
создают сразу несколько малых предприятий и регистрируют их в разных
местах, либо для маскировки обычного предприятия под малое, либо на
случай возможного наезда со стороны государства, когда скомпрометированное предприятие можно
«отбросить» вместе с невыплаченными налогами и штрафами. Цели и задачи
Концепции развития венчурной индустрии России Правительство и государственные структуры демонстрируют
стремление развивать научно-техническую политику, провозглашенную Президентом. Вчера, 30 марта, исполнился
год с даты утверждения президентом России документа «Основы политики Российской
Федерации в области развития науки и технологий на период до
2010 года и дальнейшую перспективу». В октябре, перед III Российской
венчурной ярмаркой министр промышленности, науки и технологий Илья Клебанов назвал
его самым важным событием в государственной научно-технической политике за прошедшие
годы. Но любая инициатива правительства в любой области, кроме научной,
обычно называется реформой. Все что касается науки и высоких технологий
именуется скромно – «программа», «основные направления», «концепция». Острой борьбы в
парламенте и какого-либо значимого резонанса в обществе эти документы не
вызывают. В бюджете им соответствуют весьма скромные цифры. «Концепция развития
венчурной индустрии», написанная этим министерством, призвана обеспечить развитие одного из
направлений этой политики. Судя по всему, у Концепции не существует
противников, если не считать Минфин, возражающий против введения налоговых льгот,
как, впрочем, и нет у нее и лоббистов. По словам
первого заместителя министра промышленности науки и технологий Андрея Фурсенко, реализация
Концепции позволит сформировать благоприятную экономическую и правовую среду для создания
национальной венчурной индустрии в России и для привлечения венчурных инвестиций
в инновационный сектор экономики. Он утверждает, что меры госстимулирования, предусмотренные
концепцией, «взбодрят» высокотехнологичный сектор и привлекут в отрасль дополнительные инвестиции.
Но главная задача предложенной Концепции венчурного инвестирования в настоящее время
– создание необходимой законодательной базы, способствующей развитию этого вида экономической
деятельности в России. Согласно Концепции, необходимость корректировки законодательства будет определяться
экономическими условиями для венчурного инвестирования со стороны различных субъектов российского
бизнеса, причем соответствующие изменения могут быть внесены по инициативе этих
структур. Предлагаемые изменения в действующем законодательстве также продиктованы текущими экономическими
условиями. Речь идет о стимулировании роста оборотов малых инновационных технологических
компаний, упрощение условий регистрации венчурных фондов в Российской Федерации и
другие. Также, по мнению первого замминистра, улучшению инвестиционного климата в
России будет способствовать общая гармонизация законодательства и обеспечение его стабильности,
содействие процессам стандартизации и защиты интеллектуальной собственности, авторских прав и
торговых марок, создание системы оказания помощи инновационному предпринимательству в защите
этих прав. Теория «точки росы» Андрей Фурсенко по образованию физик,
доктор физико-математических наук, и текущее состояние дел в российском высокотехнологичном
секторе он характеризует выразительным физическим термином - «точка росы». Это
значит, что если чуть-чуть изменить условия, то произойдет конденсация, и
повсюду засияют, так сказать, грани алмазовв лучах восходящего светила. Россия
реализует свой гигантский интеллектуальный, образовательный потенциал, огромные невостребованные наработки в
высоких технологиях получат, наконец, должное развитие, а страна - более
надежную и перспективную экономическую опору, чем экспорт сырья. Если же
на самом деле мы не в точке росы, ничего такого
не произойдет. Единственный способ прояснить ситуацию - действовать. В нашей
стране перспективы венчурного бизнеса в первом приближении представляются весьма привлекательными.
После крушения советской экономики огромные массы квалифицированных специалистов оказались невостребованными,
в то время как при создании определенных условий они могли
бы принять участие в мировой гонке за лидерство. Все, как
водится, упирается в создание определенных условий. Опять военные разработки? Похоже,
что именно в военные разработки и предполагается вложить средства, выделяемые
под Концепцию. Минпромнауки предварительно отобрало 24 наукоемких проекта. Треть из
них в ближайшие два года получит $200 млн. бюджетных денег.
Среди инновационных проектов, предварительно отобранных Минпромнауки, значатся - разработка тепловизора
второго поколения (ГНЦ НПО "Орион"), приборостроение для нанотехнологии (ЗАО "НТ-МДТ"),
биотехнология лекарств, вакцин и генномодифицированных растений (Центр Биоинженерии РАН), пилотное
машиностроительное производство на основе искусственного интеллекта (ОАО "Красный пролетарий"). Все
перечисленное, пожалуй, кроме биотехнологий, относится к сфере деятельности ВПК. В
этой связи становится понятно, почему иностранным венчурным фондам, трудно освоить
в России свои миллиарды. По европейским правилам ВПК не может
быть целью инвестиций. www.rbc.ru
|