....Правда, только та, которая не продается Московское правительство потерпело крупное
поражение в споре с реформаторами. На прошлой неделе в Российской
газете было опубликовано и вступило в силу определение Конституционного суда.
В нем высшая судебная инстанция указала московскому правительству на неправомерность
их претензий к разработанным Министерством экономического развития поправкам к законам,
касающимся продажи земли под уже приватизированными предприятиями. Напомним, речь идет
о поправках сразу к нескольким законам: Земельному кодексу, Закону об
ипотеке, Закону о приватизации государственного имущества и некоторым другим. Если
они будут одобрены, то цена земли под приватизированными предприятиями, по
мнению экспертов, снизится сразу в 15 раз. Тем самым правительство
надеется решить проблему, с которой столкнулись в последнее время большинство
российских предприятий, пытавшихся выкупить в собственность землю под своими производственными
площадками. Дело в том, что действующее законодательство позволяет региональным властям
при продаже таких участков устанавливать повышающие коэффициенты, значение которых варьируется
от 3 до 30. И во многих регионах, прежде всего
в Москве, земля под предприятиями стоит столько же, сколько и
свободные, находящиеся в рыночном обороте земли. «Логика здесь простая. Некоторые
чиновники считают, что государство что-то потеряло в процессе приватизации, и
пытаются вернуть потерянное обратно", - пояснил ситуацию заместитель министра экономического
развития и торговли Андрей Шаронов. Столичные власти, как известно, в
свое время добились от президента Ельцина решения проводить приватизацию в
Москве по иным правилам, чем в других регионах России. Что
касается земельного законодательства, то Москва до сих пор вообще отказывалась
пускать земельные участки в продажу. Даже если это касалось земли
под предприятиями, рыночного спроса на которую не существует. Закон обходился
с помощью продажи неких прав «на застройку» или «прав на
аренду». Заметим, не с помощью аренды, а с помощью «права»
на нее. Сами арендные договора в столице, как правило, заключаются
на небольшой срок, и стоимость аренды постоянно повышается. А выкупить
землю было невозможно ни за какие деньги. Законодательная инициатива федерального
министерства не на шутку взволновала московских чиновников. Заместитель московского мэра
Олег Толкачев, отвечающий за земельные отношения, направил в Минэкономразвития письмо,
в котором пригрозил остановить все работы по проведению коммуникаций к
земельным участкам под предприятиями, если поправки будут одобрены Государственной думой.
Одновременно мэрия Москвы обратилась в Конституционный суд с требованием признать
не соответствующей Основному закону целый ряд пунктов федерального закона «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и закона «О
приватизации государственного и муниципального имущества». Проще говоря, столичные власти требовали,
чтобы право устанавливать цены на землю под приватизированными предприятиями было
отдано регионам, и федеральные власти в этот процесс не вмешивались.
Соответчиком выступало Министерство экономического развития и торговли России. 5 ноября
прошлого года Конституционный суд этот иск отклонил. Однако, это решение
было опубликовано только на прошлой неделе и, соответственно, только тогда
и вступило в силу. Впрочем, как показывает опыт, московские власти
не всегда выполняют и решения судов. К примеру, решение по
делу Тамары Близинской, вынесенное еще в 2001 году, они исполнили
только несколько дней назад. 87-летняя женщина несколько лет оспаривала свое
право собственности на земельный участок. Мэрия не хотела возвращать ей
22 сотки земли в Косино, отобранные у нее в соответствии
с одобренным Мосгордумой законом «Об основах платного землепользования в Москве».
«К сожалению, мы никак не можем заставить Москву исполнять свои
решения - у нас нет ни своей армии, ни полиции.
Остается надеятся только на добрую волю столичных чиновников», - заявила
«Российской газете» начальник управления конституционных основ частного права Конституционного суда
Елена Гетман. Источник: Страна.Ру
|
